Чекаємо на зміни у пенсійному законодавстві

Дата: 21.07.2017

2017 2908 Як відомо, в уряді планують суттєво змінити пенсійну систему. Мінсоцполітики проаналізувало проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (реєстраційний номер № 6614). Що ж являють собою основні положення цього законопроекту?

Осучаснення пенсій шляхом:

Здійснення з 1 жовтня 2017 року перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон 1058), із використанням:

– єдиного показника середньої зарплати, який використовується для призначення пенсії в 2017 році, на рівні 3 764 гривні 40 копійок;

– показника вартості одного року страхового стажу, зниженого з 1,35 до 1 відсотка;

– страхового стажу на рівні 30 років для жінок та 35 років для чоловіків для обчислення:

– пенсії в мінімальному розмірі (стаття 28 Закону 1058);

– доплати за понаднормовий стаж (стаж понад 30/35 років) (стаття 28 Закону 1058).

ДОВІДКА: для пенсій, які призначені до жовтня 2011 року – «пенсійна реформа 2011 року» – вимоги щодо тривалості страхового стажу для призначення пенсії в мінімальному розмірі складають 20/25 років для жінки/чоловіка, відповідно. Надбавка за понаднормовий стаж розраховується відповідно за стаж понад 20/25 років.

– поглинання наявних у структурі пенсійної виплати тимчасових підвищень, надбавок, фіксованих індексацій.

На перехідний період для нових пенсій вартість року стажу –1,35% зберігається до кінця 2017 року, в тому числі при переведенні з пенсії по інвалідності на пенсію за віком.

При призначенні пенсій у 2018 році при вартості року стажу 1% використовуватиметься показник середньої заробітної плати за два останні роки, з 2019 року – показник середньої заробітної плати за три останні роки.

Передбачається автоматичний перерахунок пенсій, призначених за спеціальними законами, та переведення їх на виплату, призначену відповідно до Закону 1058.

Відновлення з 1 жовтня 2017 року виплати пенсій працюючим пенсіонерам у повному розмірі.
Перегляд розміру та умов призначення мінімальної пенсії за віком:

– на рівні прожиткового мінімуму пенсія в мінімальному розмірі призначатиметься особам, в яких наявний страховий стаж 30/35 років для жінки та чоловіка;

– з 1 січня 2018 року гарантія щодо забезпечення виплати пенсій в мінімальному розмірі на рівні 40 відсотків від мінімальної заробітної плати, але не менше ніж розмір прожиткового мінімуму, забезпечуватиметься особам, в яких наявний страховий стаж 30/35 років, після досягнення ними 65 років;

– у разі відсутності повного стажу – виплачується розрахована пенсія. Доплата до прожиткового мінімуму до 65 років здійснюється з урахуванням доходу;

– змінюється розрахункова величина для визначення мінімального розміру пенсії для шахтаря з 80% середньої заплати шахтаря на 80% середньої заробітної плати.

Перегляд умов призначення пенсії за віком в 60 років з 1 січня 2018 року:

– застрахована особа має право самостійно визначити свій пенсійний вік:

в 60 років на пенсію виходитимуть ті особи, які на 01.01.2018 року матимуть 25 років страхового стажу.

Діапазон вимоги щодо страхового стажу щороку збільшується на 12 місяців до досягнення 35 років в 2028 році.

в 63 роки виходитимуть ті особи, які на 01.01.2018 року мають15 років страхового стажу, проте які не мають 25 років.

Діапазон страхового стажу щороку збільшується на 12 місяців до досягнення від 25 років до 35 років в 2028 році.

– в 65 років виходитимуть ті особи, які на 01.01.2018 року мають15 років страхового стажу, проте які не мають 25 років. Тобто в 65 років виходитимуть ті, в кого на 01.01.2019 року буде 15 років страхового стажу, проте не буде 16 років (вимога для виходу в 63 року) та, відповідно в 2028 році буде 15 років, проте не матимуть 25 років. (вимога для виходу в 63 роки) Особам, в яких не буде 15 років страхового стажу, призначатиметься державна соціальна допомога після досягнення 65 років.

У разі відсутності необхідного стажу на дату досягнення віку, передбаченого частинами першою та другою цієї статті для працюючої особи, пенсію може бути призначено після набуття відповідного страхового стажу.

На перехідний період (3 роки) при втраті роботи пропонується призначати державну соціальну допомогу при 15 роках страхового стажу.

Переглядаються умови індексації (перерахунку) пенсій та щомісячних страхових виплат:

Щороку з 2021 року показник середньої зарплати переглядатиметься на 50% росту зарплати за попередні 3 роки та на 50% індексу споживчих цін.

У 2019–2020 роках індексація здійснюватиметься за окремим рішенням Кабінету Міністрів.

Встановлюється мінімальний розмір щомісячної страхової виплати потерпілим на виробництві – не менше прожиткового мінімуму у перерахунку на 100% втрати працездатності (на сьогодні мінімальний розмір не встановлено і такі виплати в окремих випадках є значно меншими).

– З 1 березня 2018 року при проведенні перерахунку буде встановлено новий розмір щомісячної страхової виплати потерпілим на виробництві, у яких цей розмір менше мінімальної заробітної плати (3200 грн) у перерахунку на 100% відсотків втрати працездатності.

– Встановлюється максимальний розмір щомісячної страхової виплати, у т.ч. особам, які втратили годувальника – не вище 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

– Потерпілому, який має право одночасно на щомісячну страхову виплату та на пенсію по інвалідності, надається право вибору більшої виплати.

Ліквідація спеціальних пенсійних режимів.

Скасування спеціальних пенсій для: держслужбовців (на перехідний період залишені норми щодо тих, які набули необхідного стажу на 01.05.2016), науковців, посадових осіб місцевого самоврядування, прокурорів, депутатів, журналістів.

При цьому пенсії, що були раніше – продовжують виплачуватися.

Якщо при перерахунку з 1 жовтня пенсія на загальних умовах буде більша – автоматичне переведення.

В період роботи на спец. посадах ці пенсії платитимуться по нормах, передбачених загальними умовами (крім тих, які були призначені до 2011 року) – повернуто стару норму.

Зміна умов купівлі стажу.

Можливість купівлі до 2 років відсутнього страхового стажу із застосуванням додаткового коефіцієнта: 2 – за період до 12 місяців; 1,5 – за період з 13 до 24 місяців.